濟(jì)南物流：發(fā)改委開展港口反壟斷調(diào)查降低企業(yè)進(jìn)物流成本
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2017-11-17 11:43:58
11月15日，國(guó)家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示“針對(duì)有關(guān)港口涉嫌違反《反壟斷法》的行為，大多數(shù)港口已經(jīng)制定了整改方案，而且明確了整改措施。此次反壟斷調(diào)查對(duì)于切實(shí)降低企業(yè)進(jìn)出口物流成本，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)增效具有重要作用。其中僅調(diào)降裝卸作業(yè)費(fèi)一項(xiàng)，預(yù)計(jì)每年降低進(jìn)出口物流成本約35億元。”
此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分港口企業(yè)存在涉嫌違反《反壟斷法》的問題主要包括：限定船公司使用本港下屬企業(yè)提供的拖輪、理貨、船代等服務(wù)；對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)的本地外貿(mào)集裝箱裝卸業(yè)務(wù)，收取遠(yuǎn)高于競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱的裝卸作業(yè)費(fèi)；向交易對(duì)象附加強(qiáng)制拆箱理貨、不競(jìng)爭(zhēng)條款、忠誠(chéng)條款等不合理交易條件。這些行為排除和限制了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，影響了公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，導(dǎo)致相關(guān)服務(wù)價(jià)格高企，增加了實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。
多數(shù)港口企業(yè)對(duì)此次反壟斷調(diào)查工作高度重視，認(rèn)真制定了整改方案。一是全面開放拖輪、理貨和船代市場(chǎng)，充分尊重船公司及其船舶代理的自主選擇權(quán)，保障各類市場(chǎng)主體在港口內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)。二是合理調(diào)降外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱裝卸作業(yè)費(fèi)。上海港、天津港、寧波舟山港、青島港等港口企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，合理測(cè)算裝卸作業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將于2018年起調(diào)降有關(guān)費(fèi)用，每年可減少進(jìn)出口物流成本約35億元。三是立即廢止和清理所有不合理交易條件，恢復(fù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
下一步，國(guó)家發(fā)改委還將督促有關(guān)港口落實(shí)整改措施，恢復(fù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，使港口能夠更好的服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也將繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)部分港口的自查自糾情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保全行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到全面改善。
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